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“一帶一路”城市產融合作論壇暨投洽會上的致辭——易小準
發布時間:2018-04-26

世界貿易組織副總干事——易小準

 

尊敬的李書記,女士們,先生們,朋友們

 

    很高興有機會來到聞名遐邇的歷史文化名城洛陽市,參加今天的論壇活動。

 

    我在外經貿部和商務部工作時,就非常關注洛陽市的對外開放情況。90年代,我曾籌備召開了“新亞歐大陸橋區域經濟合作國際研討會”,大會宣言充分闡明了新亞歐大陸橋不僅僅是亞歐大陸的主要運輸通道,更是一條潛力巨大的經濟發展帶。此后,為了進一步協調各方力量,促進新亞歐大陸橋經濟帶的發展,推動我國與中亞、東亞和歐洲國家的經濟技術合作,帶動中西部地區的發展,外經貿部(現商務部)牽頭有關部委共同組建了“新亞歐大陸橋國際協調機制”。

    新亞歐大陸橋國際協調機制成立以來,共召開六次正式工作會議,舉辦了五次新亞歐大陸橋區域經濟合作國際研討會。協調機制作為聯合國開發計劃署(UNDP)絲綢之路區域合作的協調樞紐,對推動新亞歐大陸橋沿線國家的經濟合作產生了積極的影響,同時,對國內新亞歐大陸橋沿線省區市的經濟協作起到了帶動作用,洛陽市是新亞歐大陸橋國際協調機制的積極參與者,我記得市里領導每會必到,且大聲疾呼,積極推動沿橋城市的務實合作。

    經過長期努力,中國特色社會主義進入了新時代??梢哉f,“新亞歐大陸橋國際協調機制”播下了“絲綢之路經濟帶”的種子,是“一帶一路”的先期探索者?;仡櫄v史,展望未來。今天,在洛陽市舉辦新時代“一帶一路”城市產融合作論壇具有重要的現實意義。高起點勾畫城市藍圖,呈現了讓中原更加出彩的“洛陽篇章”。

    今天的論壇主題是“城市產融合作”。產融合作旨在以城市作為載體,提升金融服務實體經濟的效率和能力,強化金融對產業的支撐作用,營造產業與金融良性互動、互利共贏的生態環境,促進產業提質增效、轉型升級。從世貿組織的職能定位和以國際經貿規則為基礎的多邊貿易體制視角看,我愿就加快城市產融合作提出幾點建議供大家參考。

    第一,把參與全球價值鏈的合作與“一帶一路”建設相結合。許多國家都在通過努力融入全球價值鏈來大力發展實體經濟,而金融服務則是全球服務貿易的一項重要內容。兩者結合體現了制造業服務化、服務業向制造業延伸的全球價值鏈發展趨勢。搭建產融合作平臺,創新金融產品和服務,探索產融合作新模式,中國經濟才能行穩致遠。當前,實體經濟和金融服務都是經濟全球化的重要組成部分,是企業作為微觀市場主體參與全球價值鏈的重要內容,地方政府發揮資金杠桿作用,也能大有可為?,F在洛陽已發展成為一座工業基礎雄厚、科技實力突出的現代化工業城市。洛陽市參與新時代“一帶一路”建設,在促進基礎設施建設、加強金融合作、改善物流運輸、促進貨物流通等方面具有較大潛力,通過推動與沿線國家和城市的各領域合作,可以將洛陽打造成為推進“一帶一路”建設的重要城市支點。

    第二,不斷改善貿易融資條件。貿易融資難融資貴作為一個世界性的難題一直困擾著中小企業拓展國際市場。亞行一份報告顯示,當前全球貿易融資缺口為1.5萬億美元左右,其中約7000億源自亞洲地區,而中國又將占其中的大部分。74%的貿易融資缺口需求來自中小企業。貿易融資額每擴大10%可以促進相應的就業人數增長1%。由此可以看出,擴大產融合作,除了有效整合城市政策、產業、金融資源外,還應關注并及時解決貿易融資缺口問題。世貿組織的調查顯示,方興未艾的金融科技或互聯網金融可以進一步增強貿易融資能力。大規模使用新的技術方法來進行信用風險評估,也有助于減少中小企業貿易融資難問題。比如,與傳統專注與財務狀況和抵押品狀況的方法不同,一些跨國銀行致力于支持供應鏈金融,對中小企業過往的經營歷史以及供應鏈中的上下游關系進行評估,進而支持中小企業貿易融資交易。

    第三,大力推動對內對外投資便利化。今年是中國改革開放40周年,中國經濟社會發展成就世人矚目,其中一條可總結的重要經驗是通過吸引外資,各地各部門參與國際經濟循環,獲得產業結構調整升級和人力資源、技術等正面外溢效應。同時,鼓勵有條件的企業“走出去”,在境外進行綠地投資或跨國并購,國際產能合作和國內金融機構海外服務相結合,推動了中國經濟由高增長轉向高質量發展。近一個時期,世貿組織成員討論投資便利化議題漸成勢頭,打破了在多邊貿易體制框架內多年來一直未能討論投資議題的禁錮。通過制定投資便利化規則可以提升世貿組織成員的貿易能力和推動實現發展目標。當前,發達國家通過稅制改革、降低行政費用和減少繁文縟節推動制造業回流,鼓勵海外企業將游離在海外的利潤返回母國。發展中國家通過遵守世貿組織規則,主動推動投資便利化,營造更公平更透明的營商環境。洛陽市著力發展先進裝備制造、新材料等主導產業,積極培育機器人及智能制造、新能源、生物醫藥等新興產業,大力發展特色產業,這不僅要有效聚合各種資源,促進產業政策、財政政策、金融政策協同,還要進行投資政策創新,推動投資便利化,提高國內外各類資金服務實體經濟的效率,實現高水平的城市產融合作。

    本次論壇聚焦產融合作發展,對于進一步凝聚共識、加快推進絲綢之路經濟帶建設,推進金融脫虛入實,推動各類資金服務于經濟發展具有重要意義。世貿組織愿與中國密切合作,為深化“一帶一路”沿線各國經貿合作、實現共同發展繁榮做出不懈努力。

    最后,預祝新時代“一帶一路”城市產融合作論壇圓滿成功!

 

    謝謝大家!

 

 


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